飞蚕授权合作到期续约、资质复核、终止清退商务流程规范V1.0

商务部18小时前发布 飞蚕
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招募令
飞蚕授权合作到期续约、资质复核、终止清退商务流程规范V1.0
文件版本:V1.0
归口部门:商务部
联动部门:合规部、法务部、财务部、运维部、行政部
联动制度:《飞蚕品牌授权商务招商整体作业规范V1.0》《飞蚕授权厂商合作履约、日常商务对接管理制度V1.0》《飞蚕授权厂商合规经营、商务行为管控规范V1.0》《飞蚕授权厂商保证金、基金计提商务对接规范V1.0》《飞蚕授权厂商违规预警、商务约谈、整改督办制度V1.0》
适用范围:本规范适用于飞蚕全系品牌授权厂商、渠道代理、区域/行业合作方、战略合作伙伴的年度资质复核、合作到期年审、分级续约评审、主动终止退出、违规被动清退、清算收尾、黑名单管控全流程商务作业;是厂商合作生命周期收尾与迭代环节的唯一标准化流程依据,全员、全合作主体刚性执行。
生效日期:______年______月______日
管理目标:建立资质常态化复核、到期标准化评审、续约分级定档、终止有序交接、清退有据追责、闭环全程留痕的生命周期末端管控体系,解决续约评审随意、资质过期失控、退出流程混乱、清算遗漏、清退无标准、黑名单无管控等问题,实现厂商合作“准入严、过程管、退出清”的全链路闭环管理。

第一章 总则

1.1 编制目的

为规范飞蚕授权厂商合作生命周期末端管理,统一资质年审复核、到期续约评审、合作终止与违规清退的商务流程、评审标准、交接细则与清算规则,明确各环节权责、时效、资料要求与追责边界,杜绝人情续约、带病续期、资质失效经营、无序退出、遗留纠纷、资产流失等管理漏洞。打通厂商准入—履约—合规—评审—续约/清退完整闭环,保障飞蚕品牌授权体系纯净、稳定、高质量迭代,特制定本规范。

1.2 核心管理原则

标准统一、全网一致原则:资质复核、续约评审、终止清退标准全网统一,无特例、无豁免、无私人通融。
量化评审、客观公正原则:续约与清退以履约评分、合规记录、资质状态、落地数据、风险台账为唯一依据,杜绝主观判定、人情操作。
到期前置、节点可控原则:所有到期工作前置启动、分段推进、节点锁定,杜绝逾期失控、仓促收尾、流程遗漏。
分类处置、分级对待原则:区分正常续约、条件续约、到期退出、主动终止、违规清退五种场景,精准匹配流程与标准。
清算闭环、全程留痕原则:费用、保证金、权益、素材、资质、纠纷全清算,所有流程、资料、审批永久归档可溯。
优胜劣汰、生态净化原则:优质厂商优先续约扶持、合格厂商规范续期、弱势厂商整改观察、违规劣质厂商坚决清退。

1.3 跨部门权责分工

商务部(流程主责):负责资质复核通知、资料收集核验、到期年审组织、续约评审、终止对接、交接督办、台账清算、流程归档、黑名单提报,统筹全流程闭环落地。
合规/法务部(风控判定):负责合规记录核查、违规台账复核、重大风险判定、终止协议审核、纠纷兜底、黑名单终审、违约追责。
财务部(资金清算):负责年费、保证金、基金计提、欠费、退款、对账清算、资金闭环核验。
运维部(权限管控):负责授权权限、系统账号、素材权限、后台权益的冻结、回收、注销、变更同步。
行政部(品牌清算):负责品牌素材、VI物料、授权证书、宣传背书的回收、下架、作废核验。
管理层(终审审批):负责破格续约、特殊终止、全额保证金不退、永久黑名单、重大清算事项的最终审批。

1.4 流程覆盖场景

本规范覆盖五大核心场景:年度常态化资质复核、合作到期年审评审、分级续约定档、厂商主动申请终止退出、官方违规强制清退,涵盖从资质核验到最终闭环归档的全部商务动作。

第二章 厂商年度资质常态化复核规范

2.1 复核周期与启动节点

1. 月度动态复核:商务部日常巡检中动态核查厂商资质有效性、经营状态、异常变动,即时预警、即时纠偏。
2. 年度全面复核:每年固定周期启动全网厂商资质年审,所有在合作厂商必须全员参与,无遗漏、无豁免。
3.到期专项复核:合作到期前30日,启动到期资质专项复核,作为续约评审前置硬性条件。

2.2 资质复核核心核验项(刚性必查)

1. 主体资质有效性:营业执照合法有效、经营范围匹配、未过期、未注销、未吊销、无工商异常、无经营异常名录。
2. 信用与风险状态:无失信被执行人、无重大涉税违规、无严重行政处罚、无涉案涉诉高风险、无司法冻结。
3. 资质信息真实性:企业信息、法人信息、联系人信息、对公账户信息真实有效,无伪造、无虚报、无瞒报。
4. 信息变更报备合规性:年度内企业更名、法人变更、地址变更、资质升级/降级均已主动报备并完成官方复核备案。
5. 合作资质匹配性:当前企业资质状态匹配现有授权等级,无资质降级、无资质空缺、无挂靠空壳经营。

2.3 资质复核结果分级处置

资质合格:全部核验项达标,纳入正常年审、正常续约评审范围。
资质瑕疵:信息过期、资料缺失、信息未更新,无实质性风险,限期3个工作日补齐修正,逾期纳入履约扣分、重点监管。
资质异常:工商异常、经营异常、信息造假、挂靠资质,立即冻结授权权益、暂停续约资格、启动整改督办,整改不通过直接终止合作。
资质失效:执照过期、注销、吊销、主体灭失,即刻终止合作、回收全部授权、启动清退流程。

第三章 合作到期年审与分级续约评审体系

3.1 到期全流程时间节点(全网统一刚性时效)

到期前30日:启动到期年审、资质复核、履约汇总、合规台账复盘,下发年审通知。
到期前20日:完成厂商资料收集、多部门联合评审、初步定级,出具年审评审结果。
到期前15日:告知厂商续约结果、等级定档、续费标准、整改要求,确认续约意向。
到期前7日:完成续约缴费、保证金核验、基金计提备案、新合同签署。
到期当日:完成权限续期、台账更新、年度状态归档,无缝衔接新合作周期。
逾期未办结:到期未完成续约手续,授权自动冻结、停止权益扶持、进入到期清退预备状态。

3.2 续约评审五大核心维度

1. 资质维度:年度资质复核结果、主体合规状态、信息真实性;
2. 履约维度:全年月度履约平均分、节点完成率、落地活跃度、空挂沉睡情况;
3. 合规维度:全年违规次数、预警约谈记录、整改闭环率、市场秩序合规表现;
4. 资金维度:年费缴纳、保证金足额、基金计提、无欠费无逾期记录;
5. 口碑维度:客户投诉、服务质量、舆情风险、合作配合度。

3.3 四级续约结果分级标准

一级:优质优先续约(升级扶持)
全年履约评分优秀、零重大违规、零舆情、落地稳定、合规优质、资金履约满分。可优先保级、优先升级、优先资源倾斜、享受续约专属扶持政策。
二级:正常合规续约(保级续期)
全年履约达标、无重大违规、轻微问题均已闭环整改、资质合格、资金无逾期、口碑稳定。维持原合作等级,正常续约、正常赋能。
三级:条件整改续约(观察续期)
整体达标但存在多次轻微违规、履约偏弱、落地一般、资料频繁缺失。可续约但不允许升级、缩减扶持资源、纳入年度重点监管、签署续约整改承诺书,周期内未达标次年直接清退。
四级:不予续约(到期清退)
存在重大合规违规、履约长期不达标、空挂僵尸合作、多次整改无效、欠费逾期、资质异常失效、舆情口碑恶劣,到期直接终止、不予续期、启动清退流程。

3.4 标准化续约办理流程

1. 商务部下发《合作到期年审&续约通知》,明确资料清单、节点时效、评审规则;
2. 厂商按期提交年审资料、年度总结、资质更新材料;
3. 商务部汇总全年履约、合规、资金、台账数据;
4. 多部门联合复核评审,出具《年度续约评审报告》;
5. 告知厂商评审结果、续约等级、费用标准、整改要求;
6. 完成签约、缴费、保证金核验、基金计提备案;
7. 运维续期权限、行政更新素材背书、台账归档闭环。

第四章 厂商主动申请终止退出流程(自愿终止)

4.1 主动终止申请条件

1. 合作未到期但厂商因自身经营原因,自愿申请提前终止合作;
2. 无未办结违规处罚、无未结清欠费、无未处理纠纷舆情;
3. 无正在执行的整改督办、无待认定违约事项。

4.2 主动终止标准流程

第一步:书面申请:厂商提前30日提交《自愿终止合作申请书》,说明退出原因、退出时间、交接计划,口头申请无效。
第二步:多部门前置核查:商务部核查履约合规、财务部核查资金欠费、合规部核查风险纠纷、运维部核查权限使用记录。
第三步:确认清算方案:确认保证金退还条件、基金结算、费用清算、权益回收、素材下架要求,形成书面清算共识。
第四步:过渡期交接:设置15日交接过渡期,厂商完成客户收尾、宣传下架、背书注销、物料回收。
第五步:终审签约:签署《合作终止协议书》,明确双方权责切割、后续免责、保密义务、追责边界。
第六步:权限与品牌回收:运维关闭授权权限、注销账号,行政核验全部品牌素材下架作废。
第七步:资金闭环与归档:财务按规则完成保证金核算退还,全套资料归档、台账标记终止闭环。

4.3 主动终止约束规则

1. 合作期内无重大违规、无品牌损失的,保证金按规范无息退还;
2. 主动终止厂商当年不享受任何升级、扶持、权益补偿;
3. 终止后3个月内禁止重新申请同等级授权,规避恶意退续套利;
4. 未完成交接、未下架背书、留存违规宣传的,延迟清算、不予闭环。

第五章 官方强制违规清退流程(被动终止)

5.1 强制清退触发条件(满足任意一条即刻启动)

1. 年度评审不予续约、到期拒不配合年审、恶意逾期不续;
2. 存在严重合规违规、屡纠屡犯、整改无效、破坏市场生态;
3. 空挂授权、长期零落地、僵尸合作、占用品牌资源拒不整改;
4. 恶意欠费、拖欠保证金、拒不完成基金计提、资金履约严重失范;
5. 虚假资质、挂靠合作、伪造资料、骗取品牌授权;
6. 严重损害品牌口碑、造成重大舆情、恶意诋毁品牌、引发批量投诉;
7. 违法经营、灰色套利、私自转授权、倒卖品牌权益、严重违约;
8. 拒不配合官方巡检、约谈督办、恶意对抗管控、拒不整改闭环。

5.2 强制清退标准流程

第一步:违规取证与定级:商务部+合规部固定违规证据、认定违规等级、台账记录备案。
第二步:下发清退告知:下发《强制清退预告知函》,明确违规事实、制度依据、清退理由、整改最后窗口期。
第三步:窗口期督办整改:给予限期专项整改,重大红线违规无整改窗口期、即刻启动清退。
第四步:正式清退决议:整改无效、拒不整改或红线违规,出具《正式清退通知书》,管理层终审。
第五步:即时权限冻结回收:即刻冻结全部授权、关闭系统权限、停止所有扶持、终止一切品牌背书。
第六步:强制清算处置:按制度执行保证金扣除、基金不予返还、违约追责、损失追偿。
第七步:全网公示与黑名单入库:内部公示清退结果,纳入合作黑名单,锁定准入限制。
第八步:收尾归档闭环:核验素材下架、宣传注销、纠纷了结,全套资料归档。

5.3 清退分级处置结果

一般清退:违规程度较轻、配合清退交接,限制1年内禁止重新合作。
重点清退:违规较重、整改敷衍、造成一定品牌影响,限制3年内禁止重新合作。
永久清退:红线严重违规、恶意套利、损害品牌重大损失,永久拉黑、终身禁止准入,同步保留法律追责权利。

第六章 终止清退统一清算、交接与闭环标准

6.1 五大清算核查模块(必须全部清零)

1. 资金清算:核查年费、欠费、保证金、计提基金、未结款项,确认无资金遗留问题,按规则执行退款或扣款。
2. 权限清算:系统账号、授权端口、素材下载权限、后台权益全部关闭回收,无残留权限。
3. 品牌清算:官网公示、朋友圈、海报、落地页、案例展示、对外背书全部下架注销,无残留品牌宣传内容。
4. 业务清算:在途客户、未结服务、待处理投诉纠纷全部收尾处置,无遗留业务风险。
5. 资料清算:涉密素材、内部政策、台账资料、专项文件全部停止使用、删除留存,履行保密义务。

6.2 终止闭环销号条件(全部满足方可结案)

1. 所有清算项目全部核查清零、无遗漏、无遗留风险;
2. 品牌背书、宣传内容、授权标识完全下架注销;
3. 无在途纠纷、无未处理投诉、无舆情隐患;
4. 资金对账完结、扣款/退款全部落地;
5. 全套交接资料、终止文件、审批单据归档完成;
6. 台账标记合作终止、完全闭环,状态更新完毕。

第七章 黑名单管控与复入准入机制

7.1 黑名单入库标准

所有强制清退、恶意违约、虚假资质、套利违规、拒不交接、恶意终止的厂商主体及关联法人、关联企业,统一录入飞蚕合作黑名单库,实名登记、永久留痕。

7.2 黑名单管控权限

1. 黑名单主体禁止参与招商洽谈、资质预审、授权申请;
2. 禁止挂靠、借壳、关联主体变相准入;
3. 内部系统自动拦截、商务端口自动屏蔽;
4. 违规变相准入的,从严追责内部对接人员。

7.3 受限期满复入机制

限时禁入期满、无二次违规、风险清零的主体,可重新提交准入预审,经合规部、管理层专项审批后方可重启洽谈,准入后实行半年重点观察监管,轻微问题直接清退。永久黑名单无复入资格。

第八章 台账归档、复盘迭代与岗位追责

8.1 专属台账管理

建立《飞蚕厂商资质复核-到期续约-终止清退专属台账》,一企一档,记录年度资质状态、年审结果、续约等级、终止类型、清退原因、清算情况、黑名单状态、经办人,全程可溯、账实一致。

8.2 月度&年度复盘迭代

商务部联合合规部每月复盘到期续约、资质异常、清退数据,年度汇总全网厂商迭代情况,梳理高频问题、准入漏洞、履约短板,持续优化评审标准与退出机制,净化合作生态。

8.3 内部岗位追责机制

1. 漏审资质异常、逾期未提醒到期、遗漏年审、人情放宽续约标准的,予以绩效扣分、岗位警示;
2. 包庇违规厂商带病续约、虚假评审、违规放行的,从严追责、通报批评;
3. 终止清退流程遗漏、清算不全、资料丢失导致遗留风险纠纷的,追究岗位及管理连带责任。

第九章 附则

1. 本规范为飞蚕授权厂商资质复核、到期续约、终止清退的唯一官方流程标准,所有合作主体及内部岗位必须严格遵照执行。
2. 本规范与飞蚕准入尽调、履约对接、合规管控、预警督办、保证金基金制度深度联动,形成厂商准入—履约—合规—评审—续约/清退—黑名单管控全生命周期闭环管理体系。
3. 本规范未尽事项,遵照飞蚕系列管理制度及国家法律法规执行,规则冲突以本规范终审流程标准优先。
4. 本规范由商务部、合规部联合动态迭代,自发布之日起全员全域生效执行。
编制部门:飞蚕商务部
编制日期:______年______月______日
审核签字:__________
审批签字:__________
© 版权声明
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